Мандрівні завдання в адміністрації можна спростити за допомогою вебсторінок, FAQs або розумних асистентів для громадян та підприємств. Для цього не потрібні нові алгоритми. Це вже було можливим протягом багатьох років. Чому відвідування офіційної особи краще заміняти на КІ, вказано тут.
Вступ
Наприкінці статті була вказана мотивація для цієї публікації – стаття в F.A.Z. під назвою «Чатбот повинен заміняти візит до державної служби». У цій статті цифровий політик Роня Кеммер, яка очолює комісію з гуманної цифрової трансформації, пояснює, як адміністративні процеси будуть упрощені за допомогою штучного інтелекту.
Як приклади застосування КІ називають у F.A.Z.:
- Орієнтування «при простих питаннях»
- Інформаційні пропозиції,
- Підання та обробка заявок
- Судове провадження щодо скарги
- «Робочі кроки» щодо «стандартованих скарг», як наприклад, затримки авіарейсів.
Це звучить майже так, ніби вже з двадцяти років було можливе. У будь-якому разі людина повинна приймати остаточні рішення щодо «елементарних питань».
Всілягідні флоскелі не допомагають тоді, коли треба щось конкретне зробити. Зазвичай вже загальні бажання або оголошення призводять до помилкової думки, що якийсь експерт вже знає, як і яким чином реалізувати щось таке. При цьому забувається, що багато бажань не можуть бути здійснені, оскільки лампа Аладдіна тимчасово позаймана у когось іншого. Іноді навіть сам Аладдін усвідомлює, що його лампа не підходить для певних бажань. Коли наприклад людина хоче сак картоплі, він відсилає її до місцевого продавця овочів біля кутку.
Відомо не дуже поширено, що штучна інтелект відсутня для надання точних відповідей на запитання громадян. Для юридичних питань це працює ще гірше, оскільки там переважають особисті переконання замість фактів.
Можна запитати Альберта Ейнштейна, як треба відновити підлогу біля будинку разом із дефектною швою, або ж звернутися до свого колеги, який є майстром монтажу керамічних плиток, який сидить у своєму кабінеті поруч.
Середня аналогія до „Питання розумної, але в іншому випадку глупої КІ (і сконструюйте собі помилкову відповідь, яку потім треба виправити) або питайте фахівця, який відповість одразу правильно та згадає сучасні методи роботи
До вищезгаданих пунктів згодом згадується окремо чому це вже багато років можливе. Насправді політика не лише спустила на очі величезний тренд під назвою «Інтернет» («Нове поле»), але тепер намагається потрапити на наступний поїзд, оскільки багато невідповідних людей вважають КІ за всесвітнього втілення спасіння.
Рішення без ІІТ
Вирішення згаданих завдань у сфері управління, які згідно з фаховою комісією "Гуманна цифровизація" найкраще виконуються за допомогою штучного інтелекту, розглядаються окремо.
Орієнтування при простих питаннях
Легкі питання часто можуть бути легко відповіднані. Відповідно до цього, немає нескінченної кількості простих питань, а лише скінченно багато. Як би це було добре мати каталог запитань та відповідей? Для цього потрібно хоча б однієї людини витратити трохи часу і протягом двох днів записувати часті питання громадян (або підприємств) до влади. Відповіді на ці питання можуть бути краще дані фахівцями з адміністрації, ніж будь-яка штучна інтелектова система, та написані лише один раз.
Надмірне споглядання стандартних процесів призводить головним чином тоді, коли досвідчені працівники змушені працювати швидше та краще, ніж коли для цього використовується загальна інтелект (AI).
Будь ласка, доведіть мені протилежне.
Якщо бажається комфортна функція пошуку, вона може бути виконана або з допомогою звичайної пошукової системи, або з допомогою вказаної нижче векторної пошукової системи.
Рішення — це поєднання звичайної пошукової системи та векторної пошукової машини. Кому вже імплементована звичайна пошукова система, можна її покращити шляхом використання векторної пошукової машини. Адміністративний рівень, проте, буде показувати набагато більш важливі відкриті проблеми, ніж зробити вже наявну пошукову систему ще краще.
Заявка
В цьому випадку знову потрібна пошукова система, яка приведе до правильного формуляра та допоміжних матеріалів. Якщо немає допоміжних матеріалів, то навіть КІ не зможе задовільно підсумувати їх. Хто вже коли-небудь замовив текст від КІ, знає: точність – зовсім інше. Надія тільки на те, що це відомо у адміністрації. У іншому випадку тисячі осіб, які подають прохання, можуть бути виведені з ладу, оскільки їм буде дані неправильні вказівки від адміністраційної КІ.
Обробка звернення
Продовжуючи попередній пункт, проблема з КІ тут ще більша. Що саме треба було б виконувати за допомогою КІ? Аналіз даних не є мовними моделями та вже давно можливі. Мовні моделі не підходять для обробки надійних заповнених анкет. Адміністративний працівник повинен ще вміти читати самостійно. Чи була ідея призначити аніграфіти в адміністрації, де потрібен алфавіт?
Судове провадження щодо скарги
В основі всього цього — юридичні суперечки. Хто прийде на думку, що можна автоматизувати судові процеси, надіявшись, що його супротивник дуже швидко втомиться від спірок або не зможе знайти собі адвоката чи відмовиться від нього, або має дуже добру страховку та дуже міцні нерви. У адміністрації гроші, певно, не будуть проблемою, оскільки ми, як податкові платники, повинні заплатити рахунок.
Юридичні факти є протилежністю науковим правдивостям. У правовому середовищі існують лише особисті думки, особливо коли мова йде про питання, які ґрунтуються на неопреділених поняттях.
Працові кроки при стандартизованих скаргах
Вищий ідея на цю тему виглядає так: людина (чиновник, який зараз не має відпустки, нервового зриву та батьківського залишення) просто пише стандартні кроки роботи для стандартизованих скарг, а саме – один раз. Результатом є щось, що називається папір або електронний документ.
Список стандартних кроків для стандартних завдань досвідчений працівник зможе краще скласти за допомогою КІ, ніж недосвідчений працівник.
Гарантія до доказу протилежного. Просто спробуйте і пам'ятайте про правові ризики.
Навігація аналогова: Пустий аркуш паперу розпорядити, взяти ручку в руку, подумати, написати (кроки перший і другий можуть бути змінені місцями). Навігація цифрова: Відкрити пусте документ, подумати, переміщувати пальці по клавіатурі або альтернативно створити аудіотранскрипцію з допомогою КІ або переписати раніше створений документ (сканувати моїй рукописний текст за допомогою OCR є подібним мало надійним як використання КІ). ([1])
Сповільнений працівник адміністрації повинен міг написати робочий крок за добу. Коли б робітка була десять робочих кроків (і багато не можуть рахувати), працівник вже після десяти днів був би готовий.
Як КІ повинна уявляти кроки для юридичних процедур, мені це завжди буде загадкою. Я знаю лише місце виникнення цієї ідеї. "ChatGPT, назвіть мені кроки, які потрібні, щоб подати позов проти Google". Відповідь обов'язково зможе замінити юриста… А чи ні? Коригувати помилкове (у частинах) результат у кількох ітераціях, швидше за все, триватиме довше, ніж уявити правильний результат.
Рішення з AI
Навіщо, навпаки, щодо трохи різкішої назви цього матеріалу, можливими є застосування в управлінстві, які працюють краще з AI ніж без неї.
Для цього зокрема потрібна Пошук документів, формулярів та інших джерел інформації. Для цього досить сучасної векторної пошукової системи. Дорожній сервер КІ можна обійтися без нього. Бюджетний орендований сервер з Німеччини теж підходить для цього масштабного застосування.
При поліцейській роботі наприклад можна було б використовувати автоматизовані методи аналізу. Відбитки зломаних дверей, номера автомобілів тощо – усе це потрапляє на думку. Але треба мати на увазі, що таким чином буде збільшуватися кількість підозрюваних. Для однієї сторони це бажаний результат, але для невинного підозрюваного дуже небезпечний.
Далі воно вже досить тонке. Помічники запитань-відповідей теж можливі. Вони повинні бути використовувані лише внутрішньо працівниками органів, які перевірять відповідь КІ та передадуть її користувачеві у виправленій формі. Тільки після кількаденної випробувальної фази можна вирішити, чи і як таке систематичне використання буде звільнено на загальну публічність.
Хто вважає, що ChatGPT має місце в управлінні, той повинен назвати конкретний приклад застосування для цього. Відповідно до того, хто не вірить у це, ChatGPT надається спеціально останніми часом не дуже надійним поставником OpenAI та Microsoft. Задля даних проблем передбачені.
Нічого точного не відомо: словесні хмари свідчать про те, що мовець не має конкретних уявлень або знань.
Інше приклад: Дивіться так звану «Реформа кукісів» (назва вже помилкова).
Даний випадок, коли ChatGPT міг би бути використаний без проблем з даними, вже вирішений за допомогою конструкції під назвою Серпня . Хто хоче знати, скільки мешканців має місто Франкфурт-на-Майні, краще шукатиме відповідь у високоточній базі даних, яка не використовує КІ. Microsoft Bing працює дуже рідко точно, через використання КІ. ChatGPT використовує застарілі джерела інформації, бо навчання моделі КІ вимагає дуже багато часу і грошей.
Результат
Чому просто, коли можна зробити складніше? З довгої вже існують множливі технічні можливості, щоб спростити адміністративні процеси. Вони були просто не використані. Тепер робиться так, ніби це можливо лише завдяки КІ. Вірогідно, щоб ніхто не помітив, що багато політиків давно сплять.
Натомість ніж використання останніх технологій, які для багатьох не зовсім підходять, слід спочатку добре виконати основи.
Якщо потрібне факс, бо немає електронної сполучної лінії, то спочатку цю лінію слід встановити, перш ніж подумати про те, як КІ може зробити факс простішим.
Інакше багато звичайних завдань можна виконувати з допомогою звичайних технічних засобів більш точно та головним чином надійніше, ніж під час ризиків і неточностей, які приносять із собою система КІ.
Хайпливо буде хоча б одне місцеве КІ-система зроблене в Німеччині використовуватися, а не купувати іноземне, яке навіть не належить нам. Не потрібні також дорогі постачальники КІ, часто досить економічні варіанти достатньо. Якщо німецька адміністрація застосує ChatGPT, то ймовірно без жодного суттєвого користування, але з багатьма правовими проблемами (особисту інформацію в моделях КІ, конфіденційну інформацію, можливо авторське право …).
У управлінні КІ сумісно можна використовувати для знаходження внутрішніх (або громадських) документів, керівництв та формулярів. У особливості КІ-систему можна використати як внутрішнього помічника, який працює на власному сервері КІ і використовує всі можливості для користування одиницею управління ([1]) !
My name is Klaus Meffert. I have a doctorate in computer science and have been working professionally and practically with information technology for over 30 years. I also work as an expert in IT & data protection. I achieve my results by looking at technology and law. This seems absolutely essential to me when it comes to digital data protection. My company, IT Logic GmbH, also offers consulting and development of optimized and secure AI solutions.
